Komisja Europejska przedstawiła pierwszy pakiet uproszczeń w obszarze zrównoważonego rozwoju, tzw. Omnibus I

W dniu 26 lutego 2025 roku Komisja Europejska przedstawiła pierwszy pakiet uproszczeń w obszarze zrównoważonego rozwoju, tzw. Omnibus I, którego celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorstw w Unii Europejskiej.

Pakiet Omnibus, który ma uprościć przepisy UE i zmniejszyć obciążenia administracyjne unijnych firm, m.in. w zakresie sprawozdawczości.

Celem przedstawionego 26 lutego przez KE pierwszego pakietu propozycji, tzw. Omnibus 1, jest zmniejszenie do końca mandatu obecnej KE obciążeń administracyjnych dla firm o co najmniej 25 proc., a w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw nawet o 35 proc. Aby mógł wejść w życie, musi dostać zgodę od Parlamentu Europejskiego i państw członkowskich.

Pakiet zakłada m.in. wprowadzenie zmian w obecnych przepisach dotyczących sprawozdawczości, a konkretnie w zapisach dyrektywy CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) o sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju. Przyjęta w 2022 r. dyrektywa nałożyła na duże przedsiębiorstwa i spółki giełdowe obowiązek regularnego raportowania na temat zagrożeń społecznych i środowiskowych, z jakimi się mierzą.

Obowiązek raportowania dotyczył firm zatrudniających ponad 250 pracowników. Teraz CSRD miałoby być stosowane tylko do największych przedsiębiorstw, zatrudniających ponad 1000 pracowników i mających największy wpływ na ludzi i środowisko. W praktyce oznacza to wyłączenie spod dyrektywy ok. 80 proc. podlegających jej obecnie firm.

Firmy, które nadal będą musiały jej przestrzegać, będą robiły to w ramach uproszczonych zasad, bo Komisja zobowiązała się też do poluzowania europejskich standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESRS). KE poinformowała również, że zamierza zwrócić się do państw członkowskich o odroczenie („stop the clock”) do 2028 r. wymogów sprawozdawczych dla przedsiębiorstw, które właśnie zostały objęte obowiązkiem raportowania. Omnibus wprowadza także poprawki w tzw. taksonomii, czyli przepisach UE o klasyfikowaniu działalności gospodarczej jako zrównoważonej środowiskowo, umożliwiając spółkom zatrudniającym ponad 1000 pracowników składanie dobrowolnych raportów.

Uproszczenie wymogów należytej staranności

Pakiet ma na celu uproszczenie wymogów wynikających z zapisów dyrektywy o należytej staranności w zakresie zrównoważonego rozwoju (CSDDD). Jej celem jest ochrona środowiska i praw człowieka przed negatywnymi skutkami działalności przedsiębiorców. Przepisy te regulują też kwestie odpowiedzialności przedsiębiorstwa za ewentualne szkody, np. środowiskowe. Nowe regulacje utrzymują w mocy m.in. zapisy o prawie pokrzywdzonych do pełnej rekompensaty za szkody spowodowane nieprzestrzeganiem przepisów.

Omnibus zwalnia małe firmy i importerów z tzw. granicznego podatku węglowego (CBAM). To unijny mechanizm nakładania na granicach ceł na produkty wiążące się z dużą emisją CO2, takie jak stal, cement czy energia elektryczna importowana do UE. Nowy mechanizm wprowadzałby łączny roczny próg CBAM w wysokości 50 ton na importera. Wyłączyłoby to z zapisów CBAM ok. 182 tys. Firm. Te, które pozostaną w zakresie regulacji, mogą liczyć na uproszczenie zasad.

Ostateczne decyzje dotyczące wdrożenia ww. zmian będą zależeć od dalszego przebiegu unijnego procesu legislacyjnego, w tym ewentualnych poprawek oraz zatwierdzenia przez Radę UE i Parlament Europejski. Zmiany te będą wymagały również implementacji do krajowego porządku prawnego.

Więcej informacji i projekt pakietu Omnibus dostępny jest w języku angielskim na stronie Komisji Europejskiej: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_614

Źródło: Prawo.pl dla LEX, gov.pl, Clecat , europa.eu z dn.26.02.2025 r., /HW