PRAWO UE: UPROSZCZENIA W PRZEPISACH O WYLESIANIU (EUDR)

Przepisy rozporządzenia 2023/1115, nakładającego na przedsiębiorców obowiązki związane z zapobieganiem wylesianiu (znane jako EUDR, czyli EU Deforestation Regulation), przede wszystkim obowiązek gromadzenia wielu informacji o pochodzeniu oferowanego produktu, wymagają niekiedy drobiazgowych przygotowań. Pomocne w tym zakresie są wytyczne i odpowiedzi na często zadawane pytania (FAQ), publikowane przez Komisję Europejską. W połowie kwietnia zostały one zaktualizowane. KE opisuje, że uproszczony został sposób wykazania, że dane produkty nie powodują wylesiania.

KE zapowiada ponadto, że dalsze uproszczenia zostaną wprowadzone aktem delegowanym, który został skierowany do konsultacji. Z kolei do 30 czerwca 2025 r. przyjęty ma zostać akt wykonawczy dotyczący krajowego systemu analizy porównawczej, który jest omawiany z państwami członkowskimi.

Najważniejsze zmiany według wytycznych EUDR

• oświadczenie o należytej staranności (DDS), jakie należy złożyć w przypadku wprowadzenia do obrotu, udostępniania lub wywozu z Unii określonych towarów i produktów- zgodnie z nowym podejściem KE duże przedsiębiorstwa będą mogły ponownie wykorzystywać istniejące oświadczenia w przypadku ponownego przywozu towarów, które znajdowały się już na rynku UE; w imieniu członków grup przedsiębiorstw oświadczenie będzie mógł złożyć upoważniony przedstawiciel; przedsiębiorstwa będą mogły składać oświadczenia co roku, zamiast w odniesieniu do każdej przesyłki lub partii wprowadzanej do obrotu w UE;
• wyjaśniono pojęcie „upewnienia się”, że dochowano należytej staranności (art. 4 ust. 9 EUDR), które jest istotne dla dużych przedsiębiorstw,
• sprecyzowanie kiedy powstaną obowiązki w stosunku do opakowań, w tym drewnianych palet, które podlegają zwrotom,
• jaki jest zakres odnośnych produktów podlegających pod obowiązki wynikające z rozporządzenia,
• kiedy istnieje możliwość powoływania się w oświadczeniu na informacje takie jak m.in. geolokalizacja działek, czy nazwy naukowe odnośnych produktów, dostępne w złożonych na wcześniejszym etapie oświadczeń o należytej staranności.

Do wejścia w życie tej regulacji zostało osiem miesięcy.

Terminy na EUDR

Ostatnie zmiany nie wpływają natomiast na termin wejścia w życie EUDR. Rozporządzenie zacznie obowiązywać od:

30 grudnia 2025 r. dla dużych oraz średnich przedsiębiorstw;

30 czerwca 2026 r. dla pozostałych przedsiębiorstw (z wyjątkiem odnośnych produktów z drewna objętych załącznikiem do rozporządzenia 995/2010: tu obowiązki stosuje się od 30 grudnia 2025 r.). Osobna kwestia to regulacja krajowa, która ma umożliwić stosowanie przepisów w Polsce – w tym m.in. wskazać organ właściwy do sprawdzenia zgodności odnośnych produktów z rozporządzeniem i wyjaśniania wątpliwości przedsiębiorców. Takich przepisów do tej pory nie ma. Ministerstwo Klimatu i Środowiska 10 kwietnia br. poinformowało Prawo.pl, że ponownie zwróciło się do Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu z wnioskiem o wprowadzenie projektu stosownej ustawy do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

Źródło: https://green-forum.ec.europa.eu/deforestation-regulation-implementation_en, Prawo.pl dla LEX z dn. 23.04.2025 r./HW